Raad debatteert

In 2022 stelden we de omgevingsvisie vast. Hierin staat welke kant we op willen met de gemeente Etten-Leur in het jaar 2040. Een onderdeel van die visie is mobiliteit. Hierin staat bijvoorbeeld dat we meer willen inzetten op duurzame mobiliteit zoals lopen en fietsen. De omgevingsvisie werkte we eerst verder uit in de mobiliteitsvisie (vastgesteld 2024) en nu in een mobiliteitsplan. Bij het opstellen van het mobiliteitsplan gebruikten we beleidsdocumenten, spraken we met stakeholders, raadsleden en met inwoners van de gemeente. In de mobiliteitsvisie beantwoordden we de vraag waarom we iets willen doen in Etten-Leur. Hier kwamen ambities uit voor Etten-Leur. In het mobiliteitsplan werkten we uit hoe we deze ambities gaan waarmaken. We vertaalden deze ambities naar doelen en acties. Deze doelen en acties werkten we verder uit naar een meerjaren uitvoeringsprogramma. Hierin werkten we de wat-vraag uit: wat gaan we doen, welke maatregelen gaan we nemen en wat gaat dat kosten. Dit resulteert in een document met daarin voor de komende vijf jaar een overzicht van alle maatregelen vanuit het mobiliteitsplan met daarbij een prioritering en een kostenoverzicht. Als het gaat om verkeer en verkeersveiligheid in Etten-Leur dan gaat er eigenlijk al veel goed. Dit blijkt ook uit de goede voorbeelden die inwoners noemen. Zo liggen bijvoorbeeld langs al onze 50 kilometer per uur wegen vrijliggende fietspaden. Het gaat vooral nog om het verder verbeteren van de al goede infrastructuur. Voorrangsregelingen voor fietsoversteekplaatsen zijn bijvoorbeeld niet niet overal gelijk en dat geeft onduidelijkheid. Ook de toegankelijkheid van de openbare ruimte kunnen we verbeteren voor mensen met een beperking. Hier zetten we dan ook op in, naast de grote projecten als de nieuwbouwwijk Haansberg met bijbehorende infrastructuur en de aanleg van een tunnel onder het spoor door en de oostelijke randweg.
Het opstellen van een verkeers- en vervoersplan (= mobiliteitsplan) is ook als actie benoemd in het college-uitvoeringsprogramma: Wij maken een verkeers- en vervoerplan (= mobiliteitsplan) waarin aandacht is voor duurzame mobiliteit en een verkeersveilige infrastructuur.

Op 17 september 2024 besloten wij een plan te ontwikkelen om de uitgaven binnen de Jeugdzorg en Wmo te beheersen en mogelijk terug te dringen. We namen bureau HHM in de arm om het onderzoek uit te voeren om zicht te krijgen op de ontwikkelingen binnen het sociaal domein en met maatregelen te komen, waarmee de gemeente in de komende jaren meer grip kan krijgen op de stijgende uitgaven van de Wmo en Jeugdzorg. Bureau HHM rondde in mei ’25 het onderzoek af met de rapportage ‘aanpassingen Wmo en Jeugdzorg Etten-Leur’. Omdat aanvankelijk het beeld bestond dat wij meer dan gemiddeld uitgeven aan Jeugdzorg en Wmo voerde Cebeon als onderdeel van onderzoek door HHM een onderzoek uit om onze uitgaven in het sociaal domein te spiegelen aan de inkomsten die we voor deze taken van het Rijk in het gemeentefonds ontvangen. De uitkomsten van het Cebeon onderzoek zijn verder door HHM gebruikt en opgenomen in haar rapportage. Dit voorstel is erop gericht om meer grip te krijgen op de stijgende uitgaven binnen de Wmo en Jeugdzorg in Etten-Leur. We streven concrete kostenbeheersingsmaatregelen na en nemen deze op in de begroting vanaf 2026 en de jaren daarna. Daarnaast werken we in een plan van aanpak die maatregelen uit, die nader onderzoek vereisen om te anticiperen op mogelijke toekomstige financiële uitdagingen.

Op 25 november 2024 heeft u de Verordening op de heffing en invordering van leges 2025 (hierna: Legesverordening 2025) vastgesteld. In hoofdstuk 2 van de bij de Legesverordening 2025 behorende tarieventabel zijn tarieven opgenomen voor activiteiten die vallen onder de Omgevingswet. Bij het toepassen van deze tarieven is gebleken dat deze op een aantal onderdelen gewijzigd moet worden. Tevens hebben wij de tarieven opgenomen, zoals bekend gemaakt door het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant bij brief d.d. 5 december 2024., die zij hanteert bij de uitoefening van haar wettelijke advies- en instemmingsrecht. Met het voorstel wordt bereikt dat de kosten die wij maken voor het in behandeling nemen van een aanvraag omgevingsvergunning, op basis van kostendekkendheid, kunnen worden doorberekend aan de aanvrager. Ook de kosten die andere adviseurs en bestuursorganen bij ons in rekening brengen, met betrekking tot het wettelijk advies- en instemmingsrecht, kunnen als leges doorberekend worden aan de aanvrager van de vergunning.

De Baronie vormt een krachtige regio die door samenwerking aantrekkelijk en relevant wil zijn en blijven. Gezamenlijk werken we aan een leefbare en veerkrachtige regio voor iedereen. Dit alles draagt bij aan een relevante en aantrekkelijke regio. We streven – zowel regionaal als bovenregionaal – naar niet meer, maar betere en efficiëntere vergaderstructuren. De samenwerking tussen de 10 gemeenten is eind vorig jaar (december ’24) door instemming van de colleges gestart als samenwerking tussen colleges. Hierover stuurden we u op 4 december een brief. De brief is opgenomen als bijlage 4. We zijn vanaf 1 januari 2025 als netwerksamenwerking gestart. In 2025 werkten we aan het verder formaliseren van de samenwerking. Dit doen we door deze vorm te geven door middel van een gemeenschappelijke regeling (hierna: GR) en inhoud te geven aan de hand van een kernagenda. Dit voorstel gaat over de Gemeenschappelijke regeling. De gemeenteraad wordt gevraagd al dan niet een zienswijze geven over de GR. Er wordt beoogd de raad in de gelegenheid te stellen bij het college een zienswijze uit te brengen op het concept van de gemeenschappelijke regeling Regio De Baronie. De gemeenschappelijke regeling heeft als doel om de democratische legitimiteit te borgen. Zo zijn de verantwoordelijkheden, bevoegdheden en financiering effectief en efficiënt vastgelegd

De stukken worden nagestuurd!

De raad wordt gevraagd antwoord te geven op de volgende drie vragen
1. Kan de raad zich vinden in de participatie-aanpak van dit project
2. Heeft de raad nog aanvullingen op de procesmatige kaders voor dit project
Ziet de raad voor zichzelf nog een specifieke rol in de participatie