Raad besluit

Op 1 juli 2022 is een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr) in werking getreden. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Een aantal wijzigingen trad op 1 juli 2022 in werking. Een ander deel moet binnen twee jaar na inwerkingtreding geïmplementeerd moeten in alle gemeenschappelijke regelingen. Dit voorstel gaat over de implementatie bij de gemeenschappelijke regeling ICT WBW. Er wordt beoogd de raad in de gelegenheid te stellen een zienswijze naar voren te brengen over de conceptwijziging van de gemeenschappelijke regeling ICT WBW.

• Dossier 3385 voorblad.pdf 41 KB
• BBV Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling ICT WBW a.g.v. gewijzigde Wgr 222 KB
• bijlage 1 Ontwerptekst GR ICT WBW 67 KB
• bijlage 2 Wijzigingen GR ICT WBW 62 KB
• bijlage 3 format wijziging wgr GR ICT WBW 179 KB
• BBV Raadsbesluit ICT WBW 207 KB
• wijziging wgr ICT WBW 224 KB

Het waterschap Brabanste Delta (WSBD) heeft in Etten-Leur het project Noordrand-Midden (deelgebied kelsdonk midden en Zwartenbergse Polder). In dat kader zijn de projectlocaties onderzocht voor een risico-inventarisatie en evaluatie (RI&E). Dit als voorbereiding op de aanleg van de natte natuurparel. Hierbij is gebleken dat delen verdacht waren en er aanvullend onderzoek nodig was om ontplofbare oorlogsresten te detecteren en te benaderen. Dit is inmiddels uitgevoerd zodat de inrichtingswerken veilig uitgevoerd kunnen worden.Er wodt beoogd om de maatschappelijke kosten te verlagen door voor WSBD gebruik te maken van de Bommenregeling. Het ontvangen bedrag zal, verminderd met de kosten die de gemeente Etten-Leur gemaakt heeft, overgemaakt worden naar WSBD. Het heeft geen effect op gemeentelijke kosten. Het betreft puur een voorwaarde dat er een raadsbesluit ligt om de gebruik te kunnen maken van de suppletie uit de bommenregeling

• Dossier 3335 voorblad.pdf 41 KB
• Raadsvoorstel Aanvraag Suppletieregeling bommenregeling t.b.v. Waterschap Brabantse Delta 215 KB
• Bijlage 1 Brief gemeente Etten-Leur bijdrage NGE 2 MB
• factsheet-bommenregeling-12-7-23 (3) 68 KB
• BBV Raadsbesluit suppletieregeling bommenregeling tbv waterschap Brabantse Delta 223 KB

Op 4 december 2024 heeft u de Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 (hierna: Legesverordening 2024) vastgesteld. In hoofdstuk 2 van de bij de Legesverordening 2024 behorende tarieventabel zijn tarieven opgenomen voor activiteiten die vallen onder de Omgevingswet. Bij het toepassen van deze tarieven is gebleken dat deze op een aantal onderdelen gewijzigd moet worden. Tevens hebben wij de tarieven opgenomen, zoals bekend gemaakt door het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant bij brief d.d. 24 januari jl., die zij hanteert bij de uitoefening van haar wettelijke advies- en instemmingsrecht. Met het voorstel wordt bereikt dat de kosten die wij maken voor het in behandeling nemen van een aanvraag omgevingsvergunning, op basis van kostendekkendheid, kunnen worden doorberekend aan de aanvrager. Ook de kosten die andere adviseurs en bestuursorganen bij ons in rekening brengen, met betrekking tot het wettelijk advies- en instemmingsrecht, kunnen als leges doorberekend worden aan de aanvrager van de vergunning.

In 2022 stelden we de omgevingsvisie vast. Hierin staat welke kant we op willen met de gemeente Etten-Leur in het jaar 2040. Een onderdeel van die visie is mobiliteit. Hierin staat bij bijvoorbeeld dat we meer willen inzetten op duurzame mobiliteit. De omgevingsvisie werkte we nu verder uit in de mobiliteitsvisie. Daarbij gebruikten ook andere beleidsdocumenten, spraken we met stakeholders en met inwoners van de gemeente. Het huidige verkeers- of mobiliteitsbeleid dateert alweer van 2013. Dit is achterhaalt. In 2023 startten we daarom om een nieuw beleidsplan op te stellen. Hierbij besloten we eerst een visie op te stellen, daarna een beleidsplan uit te werken en dit weer te vertalen in een uitvoeringsplan met maatregelen. In de visie beantwoorden we de vraag waarom we iets willen doen in Etten-Leur. In het mobiliteitsplan werken we uit hoe we dit gaan doen. Daarna komt in het uitvoeringsplan de wat vraag aan de orde: wat gaan we doen en welke maatregelen gaan we nemen. Het proces start nu eerst met het vaststellen van de visie. Dit voorstel draagt bij aan de doelstellingen uit het raadsprogramma. 

• Dossier 3337 voorblad.pdf 40 KB
• Raadsvoorstel Vaststellen mobiliteitsvisie 'Samen onderweg naar 2040' 244 KB
• Bijlage bij rapport (20231108-ETL014-RAP-Rapportage Mobiliteitsenquête gemeente Etten-Leur (Deel 1)) 9 MB
• Mobiliteitsvisie (20240125_ETL014_RAP_VKR_Mobiliteitsvisie Etten-Leur 2040 V2.0_HR) 9 MB
• BBV Raadsbesluit Mobiliteitsvisie 221 KB

n de Omgevingsvisie stelden we vast dat we een tunnel en een randweg aan de oostkant van EttenLeur wilden. Deze zijn nodig om het verkeersknelpunt bij Etten-Leur Noord (Lichttorenhoofd) op te lossen. Het verkeer loopt hier namelijk vast. Met dit voorstel zetten we de eerste stappen voor de aanleg van de tunnel en de oostelijke randweg. Stap 1 is dit voorstel voor de aanvraag van een voorbereidingskrediet. Stap 2 is het aangaan van een tunnelalliantie met ProRail en contracten afsluiten met diverse adviesbureaus voor onderzoeken en verdere uitwerking van de tunnel en de randweg. Ook het inrichten van een interne gemeentelijke projectorganisatie valt hieronder. Stap 3 is het besluit om daadwerkelijk door te gaan met de aanleg van de tunnel en de randweg. De planning is om dit voorstel uit stap 3 ongeveer in 2026 voor te leggen voor besluitvorming. Hiermee beogen we bij te dragen aan het uitwerken van de doelen uit de Omgevingsvisie, namelijk het oplossen van het verkeersknelpunt in Etten-Leur door de aanleg van een tunnel en een oostelijke randweg

• Dossier 3339 voorblad.pdf 41 KB
• BBV Raadsvoorstel- aanepast raadsvoorstel voor de randweg en tunnel 285 KB
• 23.032.02-SO-Verharding-VH-01-V1.0 1 MB
• BJ1429 Verkeerstechnische haalbaarheid randweg Etten Leur 1 MB
• BJ1429-MI-ME-230907-1322 -Ontwerpnotitie spoorkruising Ambachtslaan Etten-Leur 695 KB
• BJ1429-RHD-WX-XX-D-C-200001-SO_Ontwerp onderdoorgang-01 16 MB
• BJ1429-RHD-WX-XX-D-C-200002-SO_Ontwerp Randweg-01 44 MB
• P06992 Procedureadvies spoortunnel 1.0 2 MB
• Rapportage verkeersafwikkeling na realisatie oostelijke randweg Etten-Leur (15188.20230707.R1.03) 480 KB
• Risicoanalyse overwegen Etten-Leur v2.0 met bijlagen 4 MB
• brief dhr. De Regt over Tunnelplan 53 KB
• Technische vragen van Ons en antwoorden Etten-Leur over de Ondertunneling 183 KB
• Technische vragen VVD en antwoorden nav beschikbaar stellen voorbereidingskrediet onderdoorgang spoor en Oostelijke Randweg 156 KB
• Technische vragen CDA en antwoorden over de Oostelijke Randweg 153 KB
• BBV Raadsbesluit voorbereidingskrediet aanleg tunnel en Oostelijke randweg 238 KB

De raad wordt gevraagd antwoord te geven op de volgende drie vragen:
i. kan de raad zich vinden in de participatieaanpak van dit project
ii. heeft de raad nog aanvullingen op de procesmatige kaders in dit project
iii. ziet de raad voor zichzelf nog een specifieke rol in de participatie

Het Lichttorenhoofd is altijd een belangrijke weg geweest voor Etten-Leur Noord. Nu is het Lichttorenhoofd een eenrichtingsweg. Het verkeer in de straat is gehalveerd. Mede door het instellen van eenrichtingsverkeer in bijvoorbeeld de Lange Brugstraat, is het vrachtverkeer bijna verviervoudigd in de straat. Er zijn klachten over overlast van het verkeer zoals trillingen en fietsers die vanaf de richting Lage Vaartkant over het trottoir rijden. Daarnaast staat het verkeer soms vanaf het Van Bergenplein vast tot aan de spoorwegovergang.

De enige goede optie om dit op te lossen is door een tunnel aan te leggen, zodat het verkeer niet meer kruist met de spoorwegovergang. Deze oplossing is opgenomen in de Omgevingsvisie en werken we nu verder uit. Het voorstel hiervoor bieden we apart aan aan college en gemeenteraad. In dit voorstel staan alle (on) mogelijkheden voor het oplossen van het knelpunt op het Lichttorenhoofd. Met dit voorstel geven we uitvoering aan de Omgevingsvisie

• Dossier 3340 voorblad.pdf 41 KB
• BBV Raadsvoorstel -aangepaste laatste versie voorstel Lichttorenhoofd- 245 KB
• Ontwerp variant 2 Lichttorenhoofd begroting-Plot_Hoeveelheden_aanbreng_A3_500_30-11-2023 251 KB
• Rapportage Spoorwegovergang Lage Vaartkant Goudappel 3 MB
• Rapportage Sweco verkeerslichten Lichttorenhoofd 3 MB
• Technische vragen VVD en antwoorden over Maatregelen verkeersknelpunten Etten-Leur Noord Lichttorenhoofd 173 KB
• BBV Raadsbesluit Lichttorenhoofd 223 KB

Samen met vijftien andere gemeenten neemt Etten-Leur deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Regio West-Brabant (verder: RWB). De RWB is afgelopen jaren doorontwikkeld naar een organisatie waarbij de economische structuurversterking in de regio centraal staat. Dit gebeurt door strategische samenwerking op de pijlers Economie, Ruimte, Mobiliteit en Arbeidsmarkt (de Strategische Agenda). Daarnaast zijn er uitvoeringstaken bij de RWB belegd. In samenspel tussen het Strategisch Beraad, de Commissies van Advies en het Algemeen Bestuur werd afgelopen jaren het Actieprogramma 2019- 2023 met behulp van verschillende bestuurlijke kopgroepen uitgewerkt tot concrete activiteiten.

In de gemeenschappelijke regeling is neergelegd dat de RWB iedere vier jaar een meerjarenbeleidsplan opstelt. Om die reden en omdat de maatschappelijke dynamiek om evaluatie en vernieuwing vraagt, is in 2022 gestart met het traject voor een nieuw actieprogramma.

Gezien de belangrijke koerswijziging van de RWB en de consequenties die dit heeft, leggen wij het concept-Actieprogramma voor aan uw raad en stellen u daarbij in de gelegenheid een besluit te nemen over de zienswijze van het college.

In de regio West-Brabant werken we met 15 andere gemeenten samen om het economische vestigingsklimaat in de regio te versterken. Deze strategische agenda en actieplan is daar op gericht. Via bestuursrapportages/jaarrekening van de RWB vindt de evaluatie plaats

• Dossier 3336 voorblad.pdf 42 KB
• BIJLAGE 1_ 2023-192_ Aanbiedingsbrief gemeenten Strategische Agenda en Actieprogramma 224 KB
• Raadsvoorstel Strategische Agenda en Actieprogramma RWB 2024-2028 (zienswijze) 242 KB
• BIJLAGE 2 _Bijlage 01 bij brief 2023-192 -Strategische Agenda en Actieprogramma 2024-2028 2 MB
• BIJLAGE 3_Bijlage 02 bij brief 2023-192 - Achtergrond van keuzes en toelichting op aandachtspunten die in het voorbereidingstraject naar voren zijn gekomen 824 KB
• BIJLAGE 4 Bijlage 05 bij brief 2023-192 - Notitie sorteermachine Uitsplitsing oude en nieuwe activiteiten v2 942 KB
• BIJLAGE 5 zienswijze Etten_Leur op Strategische Agenda RWB 2024-2028 ondertekend 241 KB
• BIJLAGE 6 Ontwerp-raadsbesluit strategische agenda en actieplan RWB 2024-2028 81 KB
• Raadsvoorstel Zienswijze Strategische Agenda en Actieprogramma2024-2028 Regio West-Brabant 428 KB
• Amendement Zienswijze Strategische Agenda en Actieprogramma2024-2028 Regio West-Brabant 94 KB
• BBV Raadsbesluit zienswijze strategische agenda en actieprogramma RWB 2024-2028 223 KB

Op de locatie Midden Donk 2 was vroeger een agrarisch bedrijf gevestigd. De agrarische activiteit ter plaatse is al lange tijd beëindigd. Om die reden hebben de eigenaren verzocht om het bestemmingsplan voor de locatie Midden Donk 2 te herzien. De initiatiefnemers verzoeken om de bestaande agrarische bedrijfswoning om te zetten naar een burgerwoning, waarbij het agrarische bouwvlak komt te vervallen. Daarnaast verzoeken zij om een extra woonbestemming toe te kennen aan de Vlaamse schuur, zodat dit gemeentelijke monument afzonderlijk van de bedrijfswoning verkocht kan worden, wat bijdraagt aan het behoud van de Vlaamse schuur. In totaal vragen de initiatiefnemers twee woonbestemmingen aan.
Er wordt beoogd medewerking te verlenen aan de herontwikkeling van het voormalige agrarisch bedrijf. Met de planherziening wordt het agrarisch bouwvlak verwijderd, de agrarische bedrijfswoning wordt omgezet naar een burgerwoning en een extra woonbestemming wordt toegekend aan de Vlaamse schuur. De Vlaamse schuur is een gemeentelijk monument. Met het toevoegen van de woonfunctie krijgt de Vlaamse schuur een duurzame herbestemming als woning. Daarmee is het behoud van het object meer gegarandeerd.

• Dossier 3363 voorblad.pdf 40 KB
• BBV Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Midden Donk 2 248 KB
• Bijlage 2a. 2023-08-22_Ontwerpkaders Midden Donk 2 377 KB
• Bijlage 2b. 2023-08-22_Bijlage 3 bij ontwerpkaders Startnotitie participatie Midden Donk 2 216 KB
• Bijlage 3a. Toelichting bestemmingsplan Midden Donk 2 3 MB
• Bijlage 3b. Regels bestemmingsplan Midden Donk 2 4 MB
• Bijlage 3c. Verbeelding bestemmingsplan Midden Donk 2 680 KB
• Bijlage 3d. Bijlagen bij de toelichting bestemmingsplan Midden Donk 2 11 MB
• Bijlage 4 Omgevingsdialoog Midden Donk 2 (publiceerbaar) 4 MB
• Technische vragen CDA en antwoorden over Bestemmingsplan Midden Donk 2 136 KB
• BBV Raadsbesluit Midden Donk 2 224 KB

Het grondbeleid is weer terug waar het ooit startte: een middel voor het realiseren van inhoudelijke doelen en ambities. Etten-Leur heeft een strategie die gericht is op een evenwichtige en daadkrachtige aanpak voor de ontwikkeling en toekomst van de gemeente. Het grondbeleid biedt hiervoor het handvat.

Grondbeleid is geen doel op zich, maar geeft een koers voor de grondpolitiek en de keuze die EttenLeur hierin maakt. Het is een middel om bestuurlijke ambities, de vraagstukken en de koers uit de omgevingsvisie waar te maken en het sectoraal beleid zoals volkshuisvesting, economie, gezondheid, natuur en landschap te ondersteunen. Het grondbeleid helpt Etten-Leur om een balans te vinden tussen de ruimtelijke groei en de leefbaarheid en daarvoor een evenwichtige keuze te maken tussen de verschillende belangen en ambities.

• Dossier 3365 voorblad.pdf 39 KB
• BBV Raadsvoorstel Vaststelling Nota Grondbeleid 227 KB
• Nota Grondbeleid Etten-Leur 1 MB
• technische vragen CDA en anwoorden over het grondbeleid 143 KB
• BBV Raadsbesluit nota Grondbeleid 225 KB

Door de Omgevingswet is een gemeente verplicht om kosten in rekening te brengen die zij maakt voor nieuwe bouwplannen: het kostenverhaal. Het kostenverhaal is verder uitgewerkt in het Omgevingsbesluit en de Omgevingsregeling.

 - Kostenverhaal (verplicht): De gemeente verhaald de kosten voor het mogelijk maken van een aangewezen activiteit in het omgevingsplan, een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit of een projectbesluit op de initiatiefnemer  
- Financiële bijdrage voor verbetering van de fysieke leefomgeving (bevoegdheid) De gemeente vraagt een financiële bijdrage voor het realiseren van de verbetering van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Voorbeelden hiervan zijn landschappelijke verbetering, de aanleg en bescherming van natuur, de aanleg van infrastructuur voor verkeers- en openbare vervoersnetwerken van gemeentelijk of regionaal belang, aanleg van recreatievoorzieningen.  
- Transparantie over de wijze hoogte en wijze van verhalen. In het programma kostenverhaal en financiële bijdragen wordt toegelicht hoe en welke kosten de Etten-Leur gaat verhalen. De voorkeur van de gemeente gaat uit naar het privaatrechtelijk spoor (grondverkoop of anterieure overeenkomst)

• Dossier 3366 voorblad.pdf 41 KB
• BBV Raadsvoorstel Vaststelling programma kostenverhaal en financiële bijdragen 273 KB
• Programma Kostenverhaal en financiele bijdragen Etten-Leur 2 MB
• BBV Raadsbesluit Kostenverhaal en financiele bijdragen 225 KB

Door stijgende gas- en energieprijzen hebben veel sport- en maatschappelijke organisaties in EttenLeur hun kosten zien toenemen. In 2022 en 2023 is met een tijdelijke noodmaatregel ondersteuning geboden door een deel van de energielasten te compenseren. Daarbij is aangegeven dat het college op zoek zou gaan naar een structurele manier ondersteunen. Door het isoleren en verduurzamen van gebouwen en sportvelden kunnen de energiekosten verlaagd worden. Het treffen van deze maatregelen kost geld. Geld dat de meeste organisaties niet in kas hebben. Voor het bekostigen van deze te nemen maatregelen is de duurzaamheidslening bedoeld. Door stijgende gas- en energieprijzen hebben veel sport- en maatschappelijke organisaties in Etten-Leur hun energiekosten zien toenemen. Verduurzaming draagt bij aan verlaging van de vaste lasten voor energie.

• Dossier 3364 voorblad.pdf 40 KB
• Getekend raadsvoorstel Duurzaamheidslening Sport- en maatschappelijke organisaties gemeente Etten-Leur 2024-2026 238 KB
• Getekende VO duurzaamheidslening sport en maatschapp 2024-2025-2026 DEF 249 KB
• Toelichting def duurzaamheidslening versie februari 2024 121 KB
• Technische vragen APB en antwoorden over Duurzaamheidslening 155 KB
• Getekend Raadsbesluit Duurzaamheidslening Sport- en maatschappelijke organisaties gemeente Etten-Leur 2024-2026 198 KB
• Technische vragen CDA en antwoorden over duurzaamheidslening 177 KB